2021年10月28日,财税学术午餐会(第21期)在文泉楼北601会议室顺利举行。本次学术午餐会邀请了必赢76net线路税务系副主任王宝顺副教授作题为《区域开发与地方政府征税努力——基于西部大开发战略的准自然实验》的学术报告。会议由必赢76net线路孙玉坤老师主持,学院部分青年教师、研究生共同参与此次学术交流活动。
王宝顺老师首先介绍了本研究的动机与切入点:一是央地博弈中地方政府应激反应,二是地方政府财力汲取的意愿和能力,三是重点关注西部大开发战略政策产生的协同效应。接着,王老师将有关西部开发、地方征税努力和影响因素以及两者之间关系的文献作了综述,并认为本研究的主要贡献在于为区域开放下如何规范央地财政关系以及为地方政府行为提供政策启示。
随后,王老师进行实证分析,他选取了1998-2009年西部大开发战略边缘线上的225个边缘县(区)样本数据,运用双重DID估计方法考察西部大开发对地方政府税收努力程度的影响,并试图通过地方财政支出、官员变动、金融支持度等传导机制进一步解释该政策对政府征税努力的积极效应。研究结果表明在西部大开发的外生政策冲击之下,地方政府征税努力得到显著提升,这说明以往有关地区转移支付增加会降低政府税收依赖性的传统认知还有待斟酌。
报告最后,与会师生就自己对该文章的思考与王宝顺副教授进行深入的探讨。部分老师建议,谈地方政府征税努力应该强调对西部开发战略有别于东中部地区实施的政策特殊性。本次午餐会的顺利举办为我司师生搭建良好的学术交流平台,营造了浓厚的学术氛围。 (通讯员 林佳颖 成显)